Zwei F-18-Piloten stürzen bei einem Routineflug hinter feindlichen Linien ab. Während der eine von serbischen Freischärler erschossen wird, kann Burnett ins Dickicht des Waldes entkommen und bittet via Funk um Rettung. Doch seinem Kommandanten, Admiral Reigart sind die Hände gebunden: Aus politischen Gründen darf er keine Befreiungsaktion starten...